Windenergie: snij na onzekerheid door de wind!

Na zeven maanden van impasse lijken professionals uit de sector zelfverzekerd. Hoewel honderden windparkprojecten worden bedreigd, zorgt een recent ontwerp van regeringsbesluit voor een vleugje optimisme. Volgens France énergie éponil moet de uitvoerende macht versnellen om te voorkomen dat de doelstellingen van de energietransitie in gevaar worden gebracht.

Sinds december 2017 hebben professionals op het gebied van windenergie te maken met tegenwind. De nietigverklaring door de Raad van State (besluiten van 6 en 28 december) van de decreten tot hervorming van de milieuautoriteit voorkomt elke administratieve beslissing over windparkprojecten. In de ogen van de hoogste bestuursrechtelijke autoriteit kan de prefect niet zowel rechter als jury zijn. De milieuautoriteit zijn die impactstudies valideert en tegelijkertijd de autoriteit die uiteindelijk de bouw van het project goedkeurt. De beslissing van de Raad van State is legitiem volgens het Europees recht en legt het bestuursapparaat tot op de dag van vandaag echter lam.

Oproep tot het indienen van aanbestedingen in behandeling

Deze situatie is niet zonder gevolgen voor de laatste aanbesteding van windenergie. Van de 500 MW die door de staat werd toegekend, hebben volgens France énergie éponil (FEE) niet meer dan 300 MW aan projecten aangevraagd. De verklaring is eenvoudig: om een aanvraag in te dienen, moesten projecten hun autorisaties hebben verkregen. Bij afwezigheid van een milieuautoriteit konden projecten echter geen toestemming krijgen en konden ze daarom niet van toepassing zijn. Olivier Perot, president van France Energie Eolienne: „Deze situatie is des te betreurenswaardiger omdat de windenergiesector tijdens de eerste aanbesteding, die door de regering werd geprezen, heeft aangetoond dat de windenergiesector in staat is om snel de nieuwe allocatiemechanismen en haar economische volwassenheid te assimileren.”

Nieuw decreet dat moet worden afgekondigd

Sinds december 2017 heeft de langdurige woordvoerder van professionals op het gebied van windenergie verzekerd dat hij contact heeft gehad met Matignon en het ministerie van Ecologische en Inclusieve Transitie om een oplossing te vinden. Toevallig werd enkele dagen voor de tussenkomst van de FEE een ontwerpdecreet gepubliceerd. De nieuwe tekst is van plan om missies van regionale milieuautoriteiten aan te wijzen als orgaan voor het valideren van impactstudies. Regionale prefecten zouden alleen de definitieve beslissing nemen over de goedkeuring van projecten.

Verloren tijd goedmaken

Het toekomstige decreet is momenteel onderwerp van openbare raadpleging en zal naar verwachting pas over enkele maanden worden afgekondigd. Een vertraging die France énergie éponil zorgen baart. „Het is absoluut noodzakelijk dat de uitvoerende macht de verwerking van geblokkeerde bestanden versnelt,” benadrukt Olivier Perot. „We schatten dat ten minste 170 windprojecten die meer dan 3 GW vertegenwoordigen momenteel stilliggen.”De vereniging van professionals op het gebied van windenergie benadrukt dat de sector zichtbaarheid en stabiliteit nodig heeft om de doelstellingen van de energietransitie te bereiken. De 1,2 nieuwe GW die gepland staat voor 2018 moet worden gehaald, maar niets is minder zeker voor de komende jaren. Gezien de ontwikkelingstermijnen voor een project (5 tot 7 jaar), zou de huidige blokkering de geïnstalleerde volumes tegen 2020-2021 moeten vertragen, verzekert de FEE.

Cyrille Arnoux, hoofdredactiemanager voor het web