Dopo sette mesi di stallo, i professionisti del settore sembrano fiduciosi. Sebbene centinaia di progetti di parchi eolici siano minacciati, una recente bozza di decreto governativo sta suscitando una ventata di ottimismo. Per France Energie Eolienne, il governo deve accelerare per evitare di compromettere gli obiettivi della transizione energetica. Da dicembre 2017, i professionisti del settore...
Da dicembre 2017, i professionisti dell'energia eolica devono far fronte a venti contrari. L'annullamento da parte del Consiglio di Stato (decisioni del 6 e 28 dicembre) dei decreti di riforma dell'autorità ambientale impedisce qualsiasi decisione amministrativa sui progetti di parchi eolici. Agli occhi della massima autorità giudiziaria amministrativa, il prefetto non può essere contemporaneamente giudice e giuria. Essere l'autorità ambientale che convalida gli studi di impatto e, allo stesso tempo, l'autorità che alla fine autorizza la costruzione del progetto. Legittima ai sensi del diritto europeo, la decisione del Consiglio di Stato paralizza tuttavia l'apparato amministrativo fino ad oggi.
Questa situazione non è priva di conseguenze per l'ultimo bando di gara per l'energia eolica. Dei 500 MW assegnati dallo Stato, non sono stati presentati più di 300 MW di progetti, secondo France énergie éponil (FEE). La spiegazione è semplice: per candidarsi, i progetti dovevano aver ottenuto le autorizzazioni. Tuttavia, in assenza di un'autorità ambientale, i progetti non potevano ottenere l'autorizzazione e quindi non potevano candidarsi. Per Olivier Perot, presidente di France Energie Eolienne, «Questa situazione è tanto più deplorevole in quanto, durante il primo bando di gara, il cui successo è stato acclamato dal governo, il settore dell'energia eolica ha dimostrato la sua capacità di assimilare rapidamente i nuovi meccanismi di allocazione e la sua maturità economica».
Da dicembre 2017, il portavoce di lunga data dei professionisti dell'energia eolica ha assicurato di essere in contatto con Matignon e il Ministero della transizione ecologica e inclusiva per trovare una soluzione. Per coincidenza, un progetto di decreto è stato pubblicato pochi giorni prima dell'intervento della FEE. Il nuovo testo prevede di nominare le missioni delle autorità ambientali regionali come organo per la convalida degli studi di impatto. I prefetti regionali prenderebbero solo la decisione finale sull'autorizzazione del progetto.
Attualmente soggetto a consultazione pubblica, il futuro decreto non dovrebbe essere promulgato prima di diversi mesi. Un ritardo che preoccupa France énergie éponil. «È fondamentale che il dirigente acceleri l'elaborazione dei file bloccati», sottolinea Olivier Perot. «Stimiamo che almeno 170 progetti eolici che rappresentano più di 3 GW siano attualmente fermi».L'associazione dei professionisti dell'energia eolica sottolinea che il settore ha bisogno di visibilità e stabilità per raggiungere gli obiettivi della transizione energetica. Mentre gli 1,2 nuovi GW previsti per il 2018 dovrebbero essere raggiunti, nulla è meno certo per gli anni a venire. Dati i tempi di sviluppo di un progetto (da 5 a 7 anni), l'attuale blocco dovrebbe ritardare i volumi installati entro il 2020-2021, assicura la FEE.
Cyrille Arnoux, responsabile editoriale web
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