Per una nuova... economia climatica!

Creazione di posti di lavoro, crescita verde, inclusione sociale: i modelli più recenti evidenziano i vantaggi di un'economia a emissioni zero. I vantaggi di una transizione ecologica ed energetica di successo potrebbero essere maggiori del previsto.

«Cambia il modello, non il clima» potrebbe essere lo slogan che ci chiede di impegnare la nostra economia verso la decarbonizzazione. A questo proposito, l'Accordo di Parigi stabilisce l'obiettivo di raggiungere la neutralità carbonica entro 30 anni. Tuttavia, il ritmo della trasformazione non è abbastanza veloce. Ciò è evidenziato nell'ultimo rapporto della Commissione globale per l'energia e il clima. I suoi esperti stimano i benefici di un cambio di modello in 26 trilioni di dollari e 65 milioni di posti di lavoro nell'economia globale[1]. Tra le politiche pubbliche raccomandate: l'eliminazione dei sussidi ai combustibili fossili o addirittura un prezzo effettivo del carbonio compreso tra 40 e 80 dollari per tonnellata[2]. Il rapporto raccomanda inoltre un'accelerazione degli investimenti in infrastruttura sostenibile, in particolare nelle energie rinnovabili. In Europa, il settore crea già posti di lavoro che non possono essere delocalizzati e sostiene le economie di territori e regioni. È quindi su questa scala che si sta svolgendo un interessante lavoro prospettico.

Crescita verde dei territori

In Francia, ADEME[3] sta conducendo studi per misurare gli effetti economici della transizione energetica. A livello delle regioni dell'Hauts-de-France e dell'Occitanie, i modelli economici basati su diversi scenari evidenziano i vantaggi settoriali e macroeconomici. Pertanto, nell'Hauts-de-France, il numero di posti di lavoro[4]legato allo sviluppo delle energie rinnovabili raddoppierebbe entro 10 anni e quadruplicherebbe entro 30 anni[5]. Anche la regione dell'Occitania, nell'ambito di un obiettivo «Regione dell'energia positiva» (RéPOS), registrerebbe effetti macroeconomici positivi. Il PIL potrebbe aumentare del 2% entro dieci anni e del 3,9% entro 30 anni, con 90.000 posti di lavoro aggiuntivi e una riduzione del 56% delle bollette energetiche delle famiglie[6]. In definitiva, queste politiche sarebbero ampiamente positive dal punto di vista ecologico, economico e sociale.

Mobilità più virtuosa

Per illustrare i vantaggi derivanti dall'attuazione di politiche proattive, la European Climate Foundation ha appena pubblicato un rapporto sull'impatto socio-economico della decarbonizzazione dei veicoli commerciali pesanti[7]. Sulla base degli scenari per l'introduzione di veicoli commerciali pesanti a «emissioni zero» (idrogeno, biogas, elettrici), la transizione prevede «riduzioni significative delle emissioni di CO2, riduzioni dei costi per i trasportatori e guadagni netti in termini di valore aggiunto e occupazione per l'economia europea», affermano gli autori del rapporto. Pertanto, potrebbero essere creati più di 120.000 posti di lavoro entro il 2030, mentre la crescita economica sarebbe stimolata dello 0,24% entro 30 anni. Naturalmente, questo scenario eviterebbe un aumento delle nostre emissioni di gas a effetto serra (GHG) stimato al 14% entro vent'anni, con le conseguenze che conosciamo per la perturbazione climatica già in atto. Ecco perché la Commissione europea mira a ridurre le emissioni di gas serra nel trasporto su strada del 60% entro 30 anni, con standard specifici per i veicoli commerciali pesanti. [8].

Sostenere i perdenti

Tuttavia, l'attuazione di una transizione ecologica ed energetica di successo richiede misure per coloro che ne saranno le «vittime». Sebbene l'impatto di una transizione energetica sostenuta sia generalmente positivo in termini di occupazione, ad esempio, alcuni settori di attività economica subiranno la perdita di posti di lavoro. Le conseguenze di politiche pubbliche proattive possono condannare determinati settori o addirittura indebolirli. La prevista chiusura delle centrali elettriche a carbone può essere un esempio, l'aumento della tassa sul carbonio e il suo impatto sui settori fortemente dipendenti dai combustibili fossili, un altro. Di conseguenza, si verificheranno trasformazioni e sarà necessaria la gestione della «distruzione creativa». Sostenere le regioni, le imprese e gli individui che si ritroveranno dalla parte dei «perdenti» della transizione energetica significa già pensare alla riconversione dei posti di lavoro interessati verso settori in via di sviluppo.

Cyrille Arnoux, responsabile editoriale web

[1] Sbloccare la storia della crescita inclusiva del 21° secolo: accelerare l'azione per il clima in tempi urgenti, La Commissione globale sull'economia e il clima, agosto 2018.

[2] Ad aprile 2018, il prezzo per tonnellata era di 13,82€ in Europa. Fonte: think tank Carbon Tracker.

[3] Agenzia francese per la gestione dell'ambiente e dell'energia.

[4] Posti di lavoro diretti, indiretti e/o indotti (quelli creati nel resto dell'economia sia dalla spesa dei dipendenti nei settori dell'economia verde sia dai risparmi energetici determinati dalla politica climatico-energetica per famiglie e imprese).

[5] Da 7.000 posti di lavoro nel 2015 a 31.000 posti di lavoro nel 2050. Fonte: ADEME&VOUS La lettre stratégie, N. 56, settembre 2018.

[6] Fonte ADEME&VOUS La lettre stratégie, N°56, settembre 2018.

[7] Verso un futuro più verde, Fondazione europea per il clima, settembre 2018.

[8] Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che definisce i livelli di prestazione in materia di emissioni di CO2 dei veicoli pesanti nuovi, Commissione Europea, maggio 2018